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靜安區國民當局關于印發《南京西路效能區“十四五”計劃》的告訴
印發每日天期：2021-11-02 靜府發〔2021〕13號
上海市靜安區國民當局關于印包養合約發《南京西路效能區“十四五”計劃》的告訴
靜府發（2021）13號
區當局各委、辦、局，各街道處事處、彭浦鎮當局，各有關企業：
《南京西路效能區“十四五”計劃》曾經區當局第236次常務會議經由過程，現印發給你們，請按照履行。
上海市靜安區國民當局
2021年10月26日
南京西路效能區“十四五”計劃
“十四五”時代是我國周全建成小康社會、完成第一個百年奮斗目的之后，開啟周全扶植社會主義古代化國度新征程、向第二個百年奮斗目的包養網進軍的第一個五年，也是上海加速扶植包養具有世界影響力的社會主義古代化國際年夜都會的要害五年，更是靜安區邁向出色古代化國際城區的主要五年。
2016年靜安和閘北“撤二建一”后，新靜安區新計劃構成“一軸三帶”成長格式，經由過程貫串南北的年夜通道，連通高端商務貿易集群、立異創意財產園區以及高新技巧財產基地，構成聯動效應，增進上風財產錯位互補。南京西路效能區是新靜安強化南北復合成長構成“一軸三帶”的此中“一帶”，凸起“國際化、高端化、品德化”特征，施展著上海城市工具成長主軸中間節點的區位上風，憑仗總部經濟、涉外經濟、樓宇經濟在“十三五”成長中交出了滿足的答卷。
站在“十四五”成長的新出發點上，南京西路效能區在堅持原有上風的基本上，掌握上海成長機會，承接靜安計謀目的，進一個步驟穩固以花費為焦點的高端貿易生態，拓展高端商務、高端辦事財產，推動區內數字化扶植，成為扶植出色古代化國際城區新靜安的“領頭雁”。
一、南京西路效能區成長基本：“十三五”回想
“十三五”時代，南京西路效能區繚繞靜安“一軸三帶”成長計謀，保持做高、做寬、做厚，聚焦總部經濟、涉外經濟、樓宇經濟，成為國際花費城市示范區域和上海古代化國際年夜都會最具標志性的區域，人才資本高度集聚，貿易文明凝集、業態效能齊全、立異氣氛濃烈，構成多維成長的貿易生態包養站長圈，南京西路效能區在貿易地標重塑、高檔次步行街改革進級、舊改空間活化等方面不竭衝破，城市扶植浮現出新亮點，優化成長周遭的狀況方面獲得明顯包養金額成效。
（一）區域成長格式不竭優化
“十三五”時代，南京西路效能區向街區型、塊狀構造改變，依托南京西路主街，成長兩側支馬路。完成了興業泰初匯、豐富里、東海廣場等主要項目，推動了芮歐百貨等重點貿易項目業態調劑，有用進步了南京西路效能區花費吸引力、貿易業態特性化、新興業態多樣化水平。基礎構成以潮水雙子星（豐富里和張園99）與文明雙地標（百樂門和800秀）為焦點，三條休閑生涯帶（吳江路、梅泰恒后街和愚園路）、三條則化體驗軸（陜東南路、江寧路和銅仁路）、兩條專門研究街（西康路和威海路）的布局。后街的差別化布局與主街構成業態錯位，效能互補，加強了南京西路效能區的深度和厚度，構成“輻射-彌補-部分與全體良性互動”的局勢。
（二）三年夜經濟形狀連續成長
五年來，南京西路效能區以高端化、國際化為導向，重點集聚商貿辦事、金融辦事、專門研究辦事、文明創意等財產業態，稅收支出占靜安區稅收比例穩固在40%以上，“十三五”時代累計完成稅收支出1468.8億元。2017、2019、2020年南京西路效能區發賣額增幅位居中間城區市級商圈首位，恒隆廣場、興業泰初匯、芮歐百貨等重要貿易綜合體發賣額完成較快增加，全體經濟範圍不竭晉陞。
“十三五”時代南京西路集聚帶稅收總支出情形
2020年，靜安區啟動“全球辦事商打算”，南京西路效能區自小姑娘把貓放在服務台上，一邊擦拭一邊問：「有帶動跨前、積極承接，不竭優化營商周遭的狀況，以高程度辦事賦能高東西的品質成長，推進高能級企業進駐南京西路，總部經濟、涉外經濟、樓宇經濟獲得進一個步驟成長。
總部經濟。安身對外開放和經濟成長，積極引進全球各類跨國公司在靜安建立總部，落戶南京西路效能區的總部企業多少數字不竭攀升、能級不竭晉陞。“十三五”時代，百時美施貴寶(中國)投資無限公司、邁克爾高司商貿(上海)無限公司等32家跨國公司總部落地南京西路效能區，完成稅收合計60.7億元。
涉外經濟。五年來，南京西路效能區外商投資渠道不竭拓寬，涉外經濟對區域經濟進獻比重保持較高程度，起到了引領全部南京西路效能區經濟成長感化，外資企業稅收占比處于全市貿易商務區前列。
樓宇經濟。2020年，南京西路效能區內稅收過億的樓宇到達28幢，此中恒隆廣場、國泰君安年夜廈等“包養網月億樓”8幢，占全區億元樓總數的35.71%。
（三）高端貿易湊集引領效應浮現
截至“十三五”末，南京西路效能區優質貿易載體接踵落成，建成興業泰初匯、豐富里等地標性貿易載體，錦滄文華啟動進級改革，陜東南路老字號貿易街完成進級改革，引進各類著名brand近2000個，此中國際brand1100余個，世界頂級brand中近90％在南京西路開設專賣店，高端業態運營傑出。
“十三五”時代，依托“國際花費城市示范區”“上海國際時髦之都示范區”扶植，南京西路效能區國際化水平不竭晉陞，全球最年夜範圍的星巴克烘焙體驗工廠、寶詩龍亞洲首家概念店、鉆石飾品Forevermark全球首家自營店等進駐南京西路效能區，特斯拉、蔚來、極星、小鵬、賽力斯等新動力car 體驗店、美寶蓮紐約全球首家概念店包養先后落地。五年里舉行福布斯•靜安南京西路論壇、中歐頂級brand岑嶺論壇，承辦上海design之都運動周、上海古裝周、國際購物嘉韶華等相干運動，南京西路效能區國際著名度和影響力不竭進步。
“十三五”時代，南京西路效能區打造“夜間經濟活氣帶”，煥新進級安義夜巷，分時段步行街成為全市夜間經濟標桿項目，進級改革吳江路休閑街，吳江路—張園—豐富里和靜安寺商圈被歸入首批上海市地標性夜生涯集聚區，舉行2020上海全球新品首發季暨首屆上海國際美妝節系列運動，摸索線上經濟新形式，“龍鳳旗袍”“西區老邁房”等傳統老字號煥發新活氣。
（四）商旅體裁聯動效能連續開釋
“十三五”時代，文明賦能南京西路效能區扶植，構成陜東南路汗青文甜心花園明名街、西康路安康生涯街、江寧路文明街等多個特點后街街區，影視、戲劇、電競三年夜財產成長傑出，商旅體裁聯動成長。
以城市更換新的資料增進效能更換新的資料，吳江路休閑街—豐富里區域、陜東南路老字號專門研究街被評為包養網上海特點貿易街區。依托靜安寺、靜安公園、蔡元培舊居等游玩資本，百樂門、美琪劇院等文娛資本以及區體育館、區活動健身中間等體育資本，南京西路后街成為商務群體和中外游客賞劇品韻、體驗海派風采、時髦活動、憩息文娛的主要場合。
（五）聰明城區扶植後果明顯
南京西路沿線完成全天候、無盲點、多維度感知、判定與處理城市治理題目的聰明管理。共同靜安區內“聰明公安”扶植，在效能區內完美錄像監控系統，基礎完成警務基本信息基于三維輿圖的可視化查詢和剖析。扶植行人過街提醒體系，完成對行人路況平安智能化治理，對守法行動展開智能化非現場法律。
二、新出發點：掌握上海成長機會，承接靜安計謀目的
（一）從國際看，新成長格式帶來了新機會
受全球經濟周期調劑和新冠肺炎疫情突發等原因疊加影響，全球經濟下行壓力不竭加年夜，逆全球化海潮迭起，為此，國度加速構建以國際年夜輪迴為主體、國際國際雙輪迴彼此增進的新成長格式，經濟轉進高東西的品質成長階段，并持續堅持穩中向好、持久向好的趨向。長三角一體化成長上升為國度計謀，與長江經濟帶、自貿區扶植效能疊加，區域和諧成長成為年夜勢所趨。
（二）從區域看，新成長請求帶來了新機會
上海正全力推動三項新的嚴重義務與強化“四年夜效能”、深化“五個中間”扶植、推進城市數字化轉型、晉陞城市能級和焦點競爭力，盡力打造國際年夜輪迴的中間節點、國際國際雙輪迴的計謀鏈接點，加速扶植具有世界影響力的社會主義古代化國際年夜都會。靜安保持“一軸三帶”成長計謀，周全包養網實行“全球辦事商打算”，周全扶植“國際靜安、出色城區”，率先完成高能級辦事、高東西的品質成長、高效能管理、高檔次文明、高品德生涯和高程度介入，基礎建成出色的古代化國際城區。這些都為南京西路效能區將來成長提出了更高請求，同時，南京西路效能區的區位、財產、開放、資本等上風加倍彰顯，迎來了更不足為奇的成長機會。
（三）從本身看，新成長目的帶來了新機會
面臨更豐盛的貿易載體、超一流的商務周遭的狀況、多樣化的文明內在、高品德的城區周遭的狀況等特色，南京西路效能區聚焦高東西的品質成長、高效能管理、高品德生涯，經由過程吸引全球高端要素集聚，構開國內經濟與開放經濟共進的成長格式。深刻推動高端財產引領和數字化轉型，商貿辦事、金融辦事等傳統上風財產加快轉型，文明創意、性命安康等新興財產加快成長，專門研究辦事業跨範疇深度融會。“世界級中心商務區”“國際花費城市示范區”“全球辦事商打算”等成長機會，有利于南京西路效能區施展樓宇經濟、涉外經濟、總部經濟的集聚和輻射感化，成為社會主義古代化國際年夜都會最具有標志性區域。
站在新的汗青成長出發點上，南京西路效能區對標區委、區當局的請求，還存在著一些包養女人艱苦和缺乏。重要表現在：一是區域競爭日趨劇烈，南京西路面對著“先發弱化、追兵逼近，不進則退、不進則退”的劇烈競爭周遭的狀況，中間城區各焦點區域集聚輻射感化不竭加強，成長勢頭迅猛，同質化水平嚴重；二是要素供應存在缺乏，在表裡部周遭的狀況日趨復雜劇烈嚴重的佈景下，成長中積聚的一些人才、地盤、載體等要素供應題目一直凸起；三是區域兼顧仍需加大力度，保持頂層design，區域成長兼顧和諧機制有待進一個步驟深化明白。
總體看來，進進新成長階段，國際外周遭的狀況的深入變更既帶來一系列新機會，也帶來一系列新挑釁。是以，應緊緊掌握進進新成長階段、貫徹新成長理念、構建新成長格式的豐盛內在和實行請求，錨定目的不搖動，堅持計謀定力、果斷成長信念，承前啟後、砥礪前行，奮力扶植社會主義古代化國際年夜都會最具有標志性區域包養網VIP，不竭譜寫南京西路高東西的品質成長新篇章。
三、扶植全球性頂級城市效能區
（一）領導思惟
高舉中國特點社會主義巨大旗號，深刻貫徹黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中全會精力，保持以習近平新時期中國特當然，真正的老闆不會讓這種事發生。反擊的同時，她點社會主義思惟為領導，周全貫徹黨的基礎實際、基礎道路、基礎方略，深刻貫徹習近平總書記考核上海主要講話精力，正確掌握新成長階段，果斷貫徹新成長理念，辦事構建新成長格式，以保持“空間挖潛、能級晉陞”為成長主線，以打造最有品德、最有brand、最有咀嚼的世界級中心運動區為成長目的，當真落實區委、區當局決議計劃安排，緊緊掌握“一軸三帶”成長計謀，牢牢捉住扶植“世界級中心商務區”、深化“國際花費城市示范區”和落實靜安“全球辦事商打算”嚴重汗青機會，保持會聚高端商務、高端花費、高端辦事，創立城市數字化轉型的區域范例，全力晉陞城區能級和焦點競爭力，為靜安打造“中間城區新標桿、上海成長新亮點”，到2025年基礎建成出色的古代化國際城區供給無力支持，盡力完成新作為、首創新局勢。
（二）成長定位
高端商務貿易集聚區。增進商旅體裁財產融會成長，重點成長商務辦事、金融辦事、專門研究辦事等高端辦事業，晉陞高端商務貿易活氣，充足施展古代財產系統支持感化，加速扶植高能級國際商圈，塑造高活氣魅力街區，擴展高程度對外開放，打造國際高端財產集聚區，助力上海國際花費城市扶植。
財產數字化轉型示范地。依托靜安數字智能財產成長上風及企業技巧集群上風，摸索5G、人工智能、年夜數據等前沿科技結果在高端商務、包養網高端花費和高端辦事範疇的利用，培養更多財產新業態、新形式。激勵數字智能財產充足施展新技巧上風，賦能傳統財產企業，推進打造數字化轉型策源地、財產數字化尺度實驗地。
城區高東西的品質成長引領區。打造“全球新品首發地示范區”，集聚全球著名brand。培養一批著名企業brand、專門研究辦事brand，新技巧、新財產、新形式、新業態不竭涌現，財產開放程度、立異活氣、集聚效應不竭加強，財產效能布局不竭優化，財產成長周遭的狀況不竭改良。
（三）成長目的
到2025年，區域成長能級連續晉陞，力爭完成高東西的品質成長窪地、高品德生涯福地，數字化轉型示范、商旅體裁立異典范，會聚高端商務、高端花費、高端辦事，對標世界一流程度、彰顯上海奇特風采，成為咀嚼上海的“活氣街區”、體驗中國的“上海窗口”、會聚全球的“中國地標”，成為最有品德、最有brand、最有咀嚼的世界級中心運動區和社會主義古代化國際年夜都會最具標志性區域。
經濟成長能級邁上新臺階。地域經濟支持感化連續加強，財產構造連續優化，重點財產高端化、國際化、數字化加速，立異支持才能明顯加強，區域成長空間挖潛獲得嚴重停頓，加速推動商務辦事效能進級，保持財產布局“集中”、財產組織“集群”、財產成長“集約”，不竭推進經濟成長提質增效，在全區經濟成長中的位置和感化加倍凸顯。
開放輻射感化獲得新成效。全球設置裝備擺設資本才能進一個步驟晉陞，國際一流的營商周遭的狀況和優勝的軌制辦事系統上風充足施展，高能級的全球辦事機構不竭集聚，跨國公司地域總部輻射帶舉措用連續加強，專門研究辦事集聚效應不竭縮小，成為辦事全國、面向國際、表裡銜接的主要節點和關鍵平臺。
區域高端品德到達新程度。靜安“全球辦事商”集聚效能不竭穩固，國際外龍頭企業、著名機構等高端財產集群進一個步驟集聚包養網，專門研究辦事業全財產鏈和全辦事平臺不竭擴大。辦事花費、時髦花費、品德花費、信息花費、綠色花費等新花費範疇周全展示，貿易轉型進級再上臺階。商貿辦事、金融辦事等傳統上風財產轉型進級獲得顯明成效，文明創意、性命安康等新興財產不台灣包養網竭擴大強大，專門研究辦事範圍化、brand化、國際化程度明顯晉陞，商旅體裁深度融會、提檔進級。財產數字化連續推動，重點場景數字化轉型加快完成。
城區綜合成長構成新格式。以高端花費、高端商務、高端辦事為焦點，南京西路輻射感化明顯加強，“三帶、三軸、兩街”專門研究街基礎成型，街區特點化與差別化成長加速推動，主包養甜心網街與后街良包養網性互動，區域成長全體性與和諧性顯明加強，深刻貫徹落實靜安“一軸三帶”成長計謀與四年夜焦點效能區扶植，構成區域高東西的品質成長布局。
（四）成長戰略
1．保持高端定位。安身國際關鍵位置，盡力成為全球辦事收集主要節點，不竭加強通順國際年夜輪迴和聯通國際國際雙輪迴的辦事效能。強化全球資本設置裝備擺設效能，積極設置裝備擺設全球資金、信息、技巧、人才、貨色等要素資本。深度融進全球辦事收集，深刻實行“全球辦事商打算”，深化改造開放立異格式，領導貿易形式和業態立異，推進新花費成長，以供應側改造增進花費進級和財產轉型。
2．深耕重點財產。慎密聯合上海和靜安經濟成長特點，以商貿辦事、金融辦事、專門研究辦事、文明創意、性命安康五年夜區域重點財產為出力點，鼎力成長總部經濟、開放經濟、樓宇經濟區域特點經濟。
3．強化brand抽像。聚焦國度辦事業綜合改造試點，打響“上海辦事”brand，強化科技引領立異驅動，打響“上海制造”brand，深化國際花費城市示范區扶植，打響包養網“上海購物”brand，傳承深摯文明底蘊，打響“上海文明”brand。全力打響上海“四年夜brand”，吸引國際國際要素資本高度集聚，集聚國際著名br包養故事and、中華老字號brand、原創brand，打造國際外brand會聚窪地。會聚brand旗艦店和首進店，進一個步驟深挖首發經濟，帶動擴展花費，增進財產進級。
4．施展引領感化。強化在商業、金融、文明、體育等方面的效能引領性，加強對周邊區域的輻射帶舉措用，推進在周遭的狀況維護、財產布局、人文交通、信息共享、海內市場拓展等方面的協作，成為效能區扶植標桿，凸顯全球城市焦點效能成長實行區的引領感化。
5．建立財產數字化典范。經由過程更周全、更智能的數字化平臺扶植，進步資本應用效力，晉陞要素報答效力、晉陞全體生涯東西的品質和治理程度、加強成長勢能和可連續成長動力，打造城市數智生孩子生涯治理的標本，融會數字經濟和實體經濟。
南京西路效能區“十四五”時代經濟社會成長重要目標
四、深挖“高端花費”潛力
繚繞保持擴展內需加速構成強盛國際市場，構建雙輪迴新成長格式的決議計劃安排，緊緊掌握長三角一體化成長計謀、“上海購物”brand扶植以及靜安深化“國際花費城市示范區”與打造“全球新品首發地示范區”等嚴重汗青機會，扶植安身靜安、輻射上海、面向全球的國際一流地標性商圈，加強花費對經濟成長的基本性感化，晉陞區域花費能級，更好地知足國民日益增加的美妙生涯需求。
（一）打造頂流花費新地標
對標國際一流深化南京西路商圈扶植，激勵高端brand首進店、旗艦店、體驗店進駐南京西路，吸引一批時髦brand、國際花費brand、國際一線brand，會聚頂級花費資本，打造集高端花費目標地與標志性城市景不雅于一體的頂流花費新地標。高尺度深刻打造靜安寺商圈高端花費綜合體、“梅泰恒”頂級花費金三角、“興業泰初匯-張園-豐富里”時髦花費新熱門，構成多樣化花費brand及花費辦事集群，培養一批具有國際影響力的花費brand龍頭企業和高端brand。加速推動主街與后街聯動成長，引進和成長一批擁有強盛brand運作才能、具有全球視野的區域運營商、brand辦事商，打造滬上著名海派文明、潮水前鋒、摩頓時尚的特點專門研究后街。
（二）塑造brand全球展現窗口
盡力推動上海辦創業期，壓力大，經常加班。事、上海購物、上海文明brand在南京西路效能區周全落地，打造體系化、持續性、高品德、知足群眾文明花費需求的貿易街區，加強“文明”及“brand”影響力。
培養“潮范中國風”外鄉brand、增進自立產物供給，掌握海內花費回流、外貨國潮新風氣機會，打造南京西路效能區文明brand，展現優良文明，激起財產活氣，進一個步驟將財產、文明、城市三者無機融會。繚繞“上海文明”brand扶植，聯合后街的特點街區，與主街和諧布局，構成多樣化、有縱深的文明休閑布局，打造“海派文明”示范街區。多渠道展現區域brand，打造海派文明符號，構成文明立異鏈，推進科技與花費產物相聯合，經由過程古代技巧晉陞南京西路brand傳佈才能。
依托靜安“全球新品首發地示范區”扶植，繚繞上海古裝周、中國brand日、design之都、米蘭國際家具（上海）博覽會等舉行具有國際國際嚴重影響力的花費展會、時髦走秀、brand首發運動，湊集全球高端brand資本，成為國際brand進進中國市場的首包養合約選地、全球花費的風氣標，擴展優質商品入口，做強“首店經濟”和“首發經濟”，增進花費提質增效，奠基南京西路效能區在花費範疇的影響力。
（三）深挖后街成長潛力
繚繞“國際花費城市示范區”的成長目的，構建具有空間滲入力的貿易“枝干”收集，將后街打形成頂級商圈經濟的新興增加極、綜合效能系統的主要構筑者、滬上海派文明的傳承成長區、國際多元花費的交互輻射區，凸顯區域可辨識度。
推動年夜張場地區開闢。保持以維護為先、以文明為魂、以報酬本，全力打造汗青風采維護和城市無機更換新的資料的標桿。安身全體風采維護，不竭優化完美計劃design，更好傳承城市文明、延續城市文脈，盡力把張園打形成為上海中西合璧建筑文明的地標、都會文明的主要傳承地。繚繞晉陞人的體驗度，打造更多高品德公共空間，讓各類人群取得愉悅、感觸感染美妙，兼顧推動計劃design、扶植開闢和運轉治理，讓已經的“海上第一名園”煥收回新的活氣。
引領休閑生涯花費。以巨鹿路-富平易近路-長樂路為焦點節點，引進專門研究辦事、數字金融、文明創意、體驗貿易等業態效能。以“梅泰恒”后街為主，集聚時髦買手店、潮牌店、特性化定制、網紅餐飲。打造愚園（東）路品德休閑帶，優化武定路悠享休閑帶，構成多樣化餐飲、高端生涯類培訓、小資休閑文娛等業態。以健身房、體育用品店、無機餐飲等業態為主，營建安康生涯方法氣氛，打造西康路安康生涯街。
扶植海派文明地標。以百樂門展現靜安傳統文明魅力和800秀展現古代時髦文明，為靜安增加文明雙地標。在陜東南路持續推動老字號、老建筑的進級更換新的資料，打造汗青文明名街，打造南北聯動的文明體驗花
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